Ministerie deelt in Kamerbrief plannen om regeldruk kinderopvang te verlagen

Dit heeft geleid tot onderstaande voorgenomen maatregelen van de staatssecretaris. Deze zijn dus nog niet definitief, maar worden voorbereid langs drie actielijnen:

• Regels aanpassen of schrappen;
• Spookregelgeving tegengaan;
• Zorgen voor duidelijke uitleg en toepassing van regels.

Vijf voorgenomen aanpassingen
Op vijf concrete onderwerpen zet de staatssecretaris in op aanpassing. De komende periode wordt uitgewerkt of en hoe een aanpassing van onderstaande regels vorm kan krijgen.

• Basisgroepen bso: het ministerie onderzoekt of het principe dat kinderen in de bso verplicht in een basisgroep moeten worden opgevangen kan worden losgelaten, met behoud van kwaliteit.
• Verruimde inzet beroepskrachten in opleiding: het voornemen is de huidige tijdelijke regeling (tot 50% van de formatie) per 1 juli 2026 structureel in te voeren. De eerste gesprekken over de uitwerking met o.a. de sectorpartijen zijn deze maand al ingepland.
• Pedagogisch beleidsmedewerker/coach: onderzoeken hoe de administratieve last rondom deze functie verminderd kan worden.
• Tweede stamgroep: inzet op wegnemen van de onduidelijkheid over de interpretatie en toepassing van deze regel.
• Mentorschap dagopvang: de verplichting om de mentor te melden aan een kind bij de dagopvang wordt geschrapt.

Doorontwikkeling toezicht en handhaving 
Daarnaast zet het ministerie in op doorontwikkeling van toezicht op meer stimulerende en reflectieve wijze. Toezicht moet gericht zijn op kwaliteitsverbetering, preventie en duurzaam herstel. Ook wordt meer ruimte voor afwijkingen van regels verkend. Zo onderzoekt het ministerie hoe structurele én incidentele afwijkingen mogelijk kunnen worden gemaakt, bijvoorbeeld via gemeentelijke ontheffing of meer beoordelingsruimte bij kleine overtredingen.

Houdertoezicht 
Op dit moment vindt het toezicht plaats op locatieniveau. Eerder heeft het ministerie verkend wat de meerwaarde is van toezicht op houderniveau, in plaats van op locatieniveau. Houdertoezicht biedt volgens de verkenning voordelen, zoals het voorkomen van dubbele beoordeling en beter zicht op kwaliteit en veiligheid op organisatieniveau en sluit aan bij de inzet op stimulerend toezicht. In de Kamerbrief is expliciet benoemd dat ze oog hebben voor het voorkomen van extra lasten bij kleine houders. Houdertoezicht brengt wel kosten met zich mee. Die worden eerst in kaart gebracht en er moet dekking voor gevonden worden voordat een definitief besluit volgt.

Tot slot 
We houden jullie natuurlijk op de hoogte van het vervolg van deze maatregelen. Een compleet overzicht van de maatregelen en verkenningen staat in de Kamerbrief over Regeldruk en Toezicht Kinderopvang met bijbehorende bijlagen.

Bekijk dit hier.