Houd kinderopvang toegankelijk voor álle kinderen
Het kabinet werkt toe naar een nieuw financieringsstelsel dat ouders meer eenvoud en zekerheid moet bieden en kinderopvang voor veel werkende gezinnen betaalbaarder maakt. BK onderschrijft die doelen. Tegelijkertijd roepen de Prinsjesdagstukken en <a href="https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z19451&amp;did=2026D45113" target="_blank" rel="noopener">de nieuwe Kamerbrief</a> vragen op over de uitwerking. Juist voor gezinnen met de laagste inkomens dreigt kinderopvang duurder te worden.

Voor BK gaat deze discussie niet alleen over percentages en begrotingen. Kinderopvang is een plek waar kinderen samen spelen, leren en zich ontwikkelen. Goede kinderopvang draagt bij aan hun taalontwikkeling, sociale vaardigheden, zelfstandigheid en zelfvertrouwen. Dat is van waarde voor kinderen zelf én voor een sterke en weerbare samenleving.
“Wij willen dat álle kinderen de kans krijgen om naar de kinderopvang te gaan en zich daar samen met andere kinderen te ontwikkelen. Daarom moeten we extra alert zijn als financiële veranderingen juist gezinnen raken bij wie iedere euro telt. Een nieuw stelsel moet eenvoud en zekerheid brengen, maar ook voorkomen dat kinderopvang voor deze gezinnen verder uit beeld raakt.”

Laagste inkomens betalen 10% meer eigen bijdrage 
Ouders met de laagste inkomens ontvangen nu al 96% van de kosten tot de maximum uurprijs vergoed. In het nieuwe stelsel krijgen alle werkende ouders vanaf 2029 volgens de huidige kabinetsplannen een inkomensonafhankelijke vergoeding van 95,6% van de maximum uurprijs.
Voor ouders met de laagste inkomens betekent dit dat hun eigen bijdrage met 10% stijgt. Tegelijkertijd gaan midden- en hogere inkomens er fors op vooruit. Uit berekeningen blijkt dat de eigen kosten voor de hoogste inkomens met ruim 90% dalen.
Dedan Schmidt, voorzitter BK: “Het wringt dat we miljarden investeren om kinderopvang beter betaalbaar te maken, terwijl juist gezinnen met de minste financiële ruimte meer gaan betalen. Als we willen dat alle kinderen kunnen profiteren van kinderopvang, mogen we die groep niet uit het oog verliezen. Het gaat ons er niet om dat andere ouders erop vooruitgaan.”
Het kabinet wil gemeenten vanaf 2029 de mogelijkheid geven om gezinnen die dat nodig hebben extra te ondersteunen. BK ziet daarbij een belangrijk aandachtspunt. Als ouders eerst een hogere eigen bijdrage betalen en vervolgens afhankelijk zijn van een aanvullende gemeentelijke regeling, dreigt een nieuwe laag van regels, voorwaarden en loketten.

<blockquote>“Een belangrijk doel van de hervorming is juist meer eenvoud en zekerheid voor ouders. Dan moeten we voorkomen dat gezinnen met lage inkomens straks opnieuw moeten uitzoeken op welke aanvullende regeling zij recht hebben en waar zij daarvoor moeten aankloppen.”</blockquote>

Betaalbare kinderopvang vraagt om een realistische maximum uurprijs 
Een tweede aandachtspunt is de maximum uurprijs. Voor 2027 stijgt deze naar €11,60 voor dagopvang, €10,31 voor buitenschoolse opvang en €8,77 voor gastouderopvang: ongeveer 3,3% ten opzichte van 2026. 
BK vindt dat kinderopvangorganisaties zelf verantwoordelijkheid dragen om kritisch naar hun kosten te kijken, efficiënt te werken en tariefstijgingen zoveel mogelijk te beperken. Niet iedere kostenstijging hoeft automatisch bij ouders of de overheid terecht te komen.
Tegelijkertijd moet de maximum uurprijs voldoende aansluiten bij de werkelijke kostenontwikkeling. Personeel vormt verreweg de grootste kostenpost, naast onder meer huisvestings- en andere bedrijfskosten.
Ligt het opvangtarief boven de maximum uurprijs, dan betalen ouders het verschil volledig zelf. Voor ouders met lage inkomens is dat extra relevant: zij ontvangen nu al de maximale vergoeding en profiteren niet van verdere verhogingen van het vergoedingspercentage, terwijl iedere euro boven de maximum uurprijs voor hun eigen rekening komt.

€350 miljoen minder dan eerder voorzien voor 2027  
Ook de stap naar hogere vergoedingen in 2027 wordt kleiner dan eerder voorzien. Van de €715 miljoen die was gereserveerd voor de volgende stap van het ingroeipad naar het nieuwe financieringsstelsel, haalt het kabinet €350 miljoen af. Daarmee resteert €365 miljoen.
Daarvan gaat €322 miljoen naar hogere vergoedingspercentages. Hierdoor krijgen meer ouders recht op de maximale vergoeding van 96%, maar de inkomensgrens stijgt minder ver dan eerder voorzien. Werkende ouders met een gezamenlijk toetsingsinkomen tot €71.903 krijgen in 2027 recht op de maximale vergoeding van 96%.
BK begrijpt dat het kabinet binnen de begroting keuzes moet maken. Tegelijkertijd blijft het belangrijk om te kijken naar wat ouders uiteindelijk zelf betalen en wat dat betekent voor de toegankelijkheid van kinderopvang.

Kijk naar wat ouders uiteindelijk zelf betalen  
Voor BK hangen deze ontwikkelingen met elkaar samen: de laagste inkomens gaan volgens de huidige plannen van 96% naar 95,6% vergoeding, de maximum uurprijs moet voldoende aansluiten bij de werkelijke kosten en voor het ingroeipad in 2027 is €350 miljoen minder beschikbaar dan eerder voorzien.
Juist die combinatie verdient aandacht. Een stelsel kan op papier eenvoudiger worden, maar voor ouders telt uiteindelijk wat zij maandelijks zelf betalen. Daarom blijft voor BK de belangrijkste vraag: blijft goede kinderopvang daadwerkelijk bereikbaar voor alle kinderen, óók als hun ouders weinig te besteden hebben?

Laagste inkomens betalen hoogste prijs voor gratis kinderopvangLeden