25 november 2025
Reactie internetconsultatie Wetsvoorstel Financiering Kinderopvang

BK heeft de afgelopen tijd hard gewerkt aan een reactie op de internetconsultatie voor het wetsvoorstel financiering kinderopvang. In deze reactie uiten we onze zorgen en doen we verbetervoorstellen. In dit bericht delen we onze reactie op de internetconsultatie met jullie.
Onze reactie op het wetsvoorstel is uitgebreid en gaat in op veel verschillende aspecten van het stelsel. We hebben bij het opstellen ervan alle input van leden en uit adviesraden meegenomen. We hebben ervoor gekozen om de belangrijkste meest kernachtige bezwaren en aandachtspunten naar voren te brengen. Daarom zijn niet alle punten die tijdens de ledenbijeenkomst van 4 november zijn besproken en die verder nog door jullie zijn ingebracht, opgenomen. Deze punten nemen wij uiteraard wél mee in onze verdere gesprekken met het ministerie van SZW over de uitwerking van de wetgeving. Onze volledige reactie vind je onderaan dit bericht.
Hoofdlijn van onze reactie
BK onderschrijft nadrukkelijk het belangrijkste doel van het wetsvoorstel: voorkomen dat ouders in financiële problemen komen door terugvorderingen, fouten in het toeslagensysteem en onzekerheid over vergoedingen. Dat is een gedeelde ambitie en een cruciale stap naar eenvoud en zekerheid. Ook staat BK achter de doelstelling van het wetsvoorstel om een eenvoudiger en zekerder stelsel te realiseren dat ouders in staat stelt om deel te nemen aan de arbeidsmarkt.
Tegelijkertijd constateren wij dat het voorliggende wetsvoorstel niet bijdraagt aan minstens zo belangrijke doelstellingen: het behouden en realiseren van kwalitatief goede, breed toegankelijke en betaalbare kinderopvang voor alle kinderen in Nederland. Juist die combinatie is nodig om kansengelijkheid te bevorderen en ouders te ontlasten. Deze doelstellingen zijn ook op andere, minder ingrijpende manieren te realiseren – manieren die eenvoud en zekerheid bieden zonder de nadelen die het wetsvoorstel met zich meebrengt.
De kern van ons bezwaar is dan ook dat dit wetsvoorstel een goed functionerende sector op onnodig ingrijpende wijze confronteert met een systeem dat groei, innovatie in kwaliteit en maatwerk belemmert. Het wetsvoorstel bereikt daarmee niet de beoogde doelen van zekerheid, betaalbaarheid en eenvoud én staat bovendien haaks op de maatschappelijke doelen van kinderopvang. Onze belangrijkste bezwaren bij dit wetsvoorstel zijn als volgt:
- De toegankelijkheid verslechtert doordat regels verzwaren en risico’s worden doorgeschoven naar aanbieders;
- Het wetsvoorstel heeft een negatief effect op kwaliteit, kindontwikkeling en kansengelijkheid;
- ‘Bijna gratis’ wordt juist duurder voor lagere inkomens en vergroot ongelijkheid;
- Miljardeninvesteringen leveren geen hogere arbeidsparticipatie op;
- Het stelsel wordt niet eenvoudiger maar juist ingewikkelder en kwetsbaarder.
BK roept het demissionaire kabinet en het nieuwe kabinet op om samen terug te gaan naar de tekentafel voor een kinderopvangstelsel dat echt werkt voor ouders, kinderen en kinderopvangorganisaties.
Oproep: reageer uiterlijk 28 november op de internetconsultatie
Naast ons gezamenlijke geluid is het belangrijk dat het ministerie ook reacties ontvangt van individuele organisaties. Een reactie vanuit jouw eigen organisatie maakt zichtbaar wat de gevolgen zijn in de dagelijkse praktijk en versterkt de boodschap dat het anders moet, en kan.
Wij roepen je daarom op om te reageren op de internetconsultatie. Je kunt daarvoor het onderstaande format gebruiken. Ter informatie voegen we de presentatie van de ledenbijeenkomst van 4 november bij waarin we de precieze implicaties van het wetsvoorstel toelichten.
Het wetsvoorstel is tot en met 28 november in internetconsultatie. Reageren op de internetconsultatie kan hier. Je kunt je antwoorden invullen in het tekstveld op de website, of je reactie als document uploaden. Onderstaand format (alleen zichtbaar voor ingelogde leden) helpt je bij het formuleren van jouw reactie.
Hoe meer reacties, hoe sterker ons geluid. Samen laten we zien dat goede kinderopvang niet gebaat is bij meer regels, maar bij vertrouwen, eenvoud en ruimte voor kwaliteit. Het ministerie neemt de reacties uit de internetconsultatie mee bij de verdere uitwerking van het wetsvoorstel. Ook daarna blijven wij dit onderwerp onder de aandacht brengen, bij de formatie, in de Tweede Kamer en bij de verdere beleidsuitwerking.
NB: In onze reactie wordt naar twee bijlagen verwezen. Aan deze bijlagen wordt nog gewerkt en zijn daarom nog niet opgenomen in dit stuk. Zodra deze definitief en ingediend zijn, plaatsen we hier de volledige versie inclusief bijlagen.