16 december 2025
Onderwijsinspectie: meer kinderopvang voor kinderen van ouders uit de lagere inkomensgroepen

Foto: Paul Hanaoka
De belangrijkste knelpunten voor de sector Kinderopvang zijn de toegankelijkheid en de personeelstekorten, aldus het onlangs uitgebrachte Landelijk Rapport Gemeentelijke Taakuitvoering Kinderopvang – Onderwijs 2025. Met het oog op de herziening van het kinderopvangstelsel pleit de Inspectie van het Onderwijs voor meer kinderopvang voor kinderen van ouders uit de lagere inkomensgroepen.
Uit onderzoek blijkt dat de positieve effecten van kinderopvang het duidelijkst zijn bij kinderen die opgroeien in minder gunstige omstandigheden. Juist kinderen van ouders in lage inkomensgroepen maken minder gebruik van de kinderopvang in Nederland. Het verschil is hier groter dan in omringende landen.
De Inspectie doet daarom een aanbeveling aan het ministerie: zet bij het ontwikkelen van toekomstig beleid in op het vergroten van de toegankelijkheid van de kinderopvang voor kinderen van ouders uit de lagere inkomensgroepen. Heb daarbij specifieke aandacht voor de financiële, culturele en praktische barrières die deze gezinnen ervaren wanneer zij gebruik willen maken van de kinderopvang.
Samenwerking en vertrouwen
Gemeenten hebben regelmatig contact met houders en GGD-toezichthouders, stelt de inspectie. Dit regelmatige contact zorgt ervoor dat gemeenten de situatie van houders begrijpen, verbetert de samenwerking en leidt tot meer wederzijds vertrouwen. Ook kunnen tekortkomingen zo snel worden hersteld.
Tekortkomingen zijn snel hersteld, ook bij gastouderopvang
In het rapport concludeert de inspectie dat herstelaanbod een effectief instrument is om tekortkomingen snel te herstellen. De vele wijzigingen in kwaliteitseisen in 2023 en 2024, zoals de verruiming van de inzet van beroepskrachten in opleiding naar 50%, de 3-uursregeling en de mogelijkheid om beroepskrachten in opleiding in te zetten als vaste beroepskracht, zorgden wel voor een (kortdurende) stijging in tekortkomingen. Dit is een patroon dat ook in het verleden vaker voorkwam. Veel van deze tekortkomingen zijn snel hersteld. De inspectie constateert ook dat het verhoogde toezicht naar eens in de 3 jaar op gastouderopvang een duidelijker beeld geeft van de naleving van kwaliteitseisen en de risico’s. De meeste tekortkomingen liggen bij veiligheid en gezondheid, maar 98% hiervan is hersteld vóór het afsluiten van het inspectierapport. De inspectie ziet het als positief dat tekortkomingen bij gastouders snel worden opgelost.