Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van toezicht en handhaving op de kinderopvang. Ook zijn gemeenten verantwoordelijk voor het verlenen (en eventueel intrekken) van vergunningen aan kinderopvanghouders, en het registreren van deze houders in het Landelijk Register Kinderopvang.

In de praktijk is de uitoefening van toezicht en handhaving gescheiden. Gemeenten zijn wettelijk verplicht om de toezichtstaak uit te besteden aan de regionale GGD, maar zijn hiervoor wel eindverantwoordelijk. De gemeente is bijvoorbeeld verantwoordelijk voor keuzes met betrekking tot de inzet van handhavingsinstrumenten richting kinderopvanghouders. Het is mogelijk dat de GGD-inspecteur in zijn toezicht tekortkomingen signaleert waar de gemeente op wil handhaven. De GGD-inspecteur kan naar aanleiding van een overtreding een advies tot handhaven meegeven aan de gemeente. Het is vervolgens aan de gemeente om dat advies al dan niet over te nemen en een sanctie op te leggen.

Toezicht door de GGD 
Het daadwerkelijke toezicht op de naleving van de Wet Kinderopvang wordt uitgeoefend door de GGD. Dat doet de GGD via (onaangekondigde) inspecties van kinderopvanglocaties. Elke kinderopvanglocatie moet jaarlijks bezocht worden voor een GGD-inspectie. De GGD-inspecteur vermeldt zijn bevindingen in een inspectierapport. Houders kunnen een zienswijze indienen op het inspectierapport. Zowel het inspectierapport als de eventuele zienswijze van de houder worden openbaar geplaatst in het LRK.
De GGD let bij het toezicht op verschillende thema’s, zoals pedagogisch klimaat, personeel, veiligheid en gezondheid, en accommodatie en inrichting. Het toezicht op de kinderopvang vindt ‘risicogestuurd’ plaats. Dat houdt in dat er meer toezicht wordt gehouden indien dat nodig is en minder waar dit kan. Bij kinderopvanglocaties of gastouderbureaus waar er signalen bestaan die reden geven tot zorgen over kwaliteit, stelt de GGD uitgebreider onderzoek in dan bij locaties waar die signalen er niet zijn.

Meer informatie 
Op <a href="https://ggdghor.nl/thema/toezicht-kinderopvang/" target="_blank" rel="noopener">de website van GGD GHOR</a> vind je meer informatie over de inrichting van het toezicht op de kinderopvang door de GGD. Ook vind je meer informatie in de brochure Toezicht en handhaving kinderopvang.
Wil je meer weten over het proces van toezicht en handhaving en de verschillende handhavingsinstrumenten die de gemeente kan inzetten? In het juridisch vragenuurtje over toezicht en handhaving gaven Chantal de Blaeij en Dorien Zwart van DKVA uitleg over wat er gebeurt als een inspecteur bij je op bezoek komt en het proces daarna.

Toezicht & handhavingLeden